RadioMilena.com Новините от Поморие и региона
Представители на класическите партии, наричани в последно време в публичното пространство-системни, трудно ще попаднат в несебърското парламентарно пространство след изборите през октомври 2015. Други обаче могат да го обогатят.
На изборите за местна власт през 1988 г. за съветници в Общинския народен съвет /ОбНС/-Несебър са избрани 97 души. 3 години по-късно, след демократичните промени през 1989, съгласно новия избирателен закон, броят на съветниците е редуциран и в местния парламент са избрани 45 души. На изборите през 1995 броят им отново е редуциран, този път до 25, а през 1999, 2003 и 2007 и 2011 се запазва на 21.Толкова ще бъдат и за 2015.
Както се вижда, намаляването на броя на общинските съветници е драстично
в прехода към демокрация,като от 1988 към 1991 относителният спад на броя им е 53,61 %,от 1991 към 1995 този спад е 45,55 %,а общият спад от 1988 към 2015 е 78,35 %,близо 4 пъти.
Звучи парадоксално, но именно в годините на прехода, наричан нарицателно демократичен, възможностите за достъп до пряка демокрация в органите за местно самоуправление,са драстично ограничени.Това е така, не само при избора на общинския съвет, а и за съветници в съставните селища на общината, където избирането им също е преустановено със закон.
Кои са общинските съветници от ОбНС от 1988, които са избрани в Общинския съвет през 1991? Те са петима: Антон Узунов, Живко Георгиев, Красимир Косев, Николай Стефанов /Трифонов/ и Страхил Станков. От квотата на БКП през 1988,през 1991 те са избрани с листата на БСП.Относителният им дял спрямо общият брой съветници от 1988 е 5,15%, а съотнесен към съветниците от БСП в новоизбрания съвет-35,71%.
През 1995 броят на съветниците от БСП, вече с листата на коалиция “БСП,БЗНС”Александър Стамболийски”,ПК “Екогласност”, спада от 14 на 8, като относителният им дял в местния парламент се запазва с леко нарастване –от 29,51% на 32,00 %, като от петимата съветници са преизбрани трима: Антон Узунов,
Красимир Косев и Страхил Станков, а новоизбраните са 5.
През 1999 Косев е единственият преизбран от всички тези,били съветници през 1988,броят на съветниците от БСП с листата на Коалиция за България спада в абсолютни стойности-с 50%,от 8 на 4.Спада и относителният им дял, въпреки намалението на състава на местния парламент от 25 на 21, като достига 19,04%.
През 2003 Косев отново е преизбран,този път с листата на “Роден край”, броят на съветниците от Коалиция за България спада от 4 на 3 /сред новоизбраните попада Георги Ж..Георгиев-съветник от 1988/, относителният им дял в местния парламент също спада-14,28 %.
На изборите през 2007 избирателите в община Несебър лишават кандидатите на БСП от присъствие в местния парламент.В него не попада и Красимир Косев, кандидатствал с листата на “Българската индустриална аграрна партия”.
Новоизбраният общински съвет през 2007 е обновен с 15 съветници, чиито отн.дял е 71 %. Като цяло местният парламент се и феминизира.Ако в предишния мандат има само една жена, избрана за общински съветник, през 2007 те са 4-19%, рекорд за дамско присъствие от 1991 насам. Съставът на Общинския съвет се подмладява.Средната възраст на предишния съвет е била 44 г. и 4 мес.,а на новоизбрания е 39 г. и 9 мес.
По резултатите от вота през 2007 може да се съди, че политическият преход в Oбщина Несебър започнал през 1990 и намерил отражение в политическото представителство в местния парламент, завършва с политическото фиаско на БСП.
По-точно, не на самата БСП в Несебър,а на нейното ръководство,в което през 2003 здравите сили взеха връх и осъществиха надмощие над здравия политически разум.
За настоящите избори обаче БСП стартира с ново ръководство и коренно различен подход при формирането на листата за съветници.
Политическата съдба на съветниците от СДС в Общинския съвет е аналогична на тази от БСП. Групата им печели 52,36% от гласовете и става най-голямата с 24 мандата в първия демократично избран общински съвет през 1991.
Благодарение на това мнозинство за председател на местния парламент е избран Михаил Бенин.С избирането преди това на кандидата на СДС Страхил Ламбов за кмет,и изпълнителната и законодателната власт в Община Несебър е овладяна от представителите на СДС.
Очевидната липса на какъвто и да е било политически опит и школовка обаче води до загуба на политическо доверие към представителите на СДС в местния парламент и извън него.Кризата се задълбочава след подаването на оставка от Ламбов през 1993 и загубването на частичните избори
през същата година.Тя довежда до подаването на оставка от Бенин,чието място е заето от друг представител на СДС-Мария Стрезова, но до края на мандата СДС губи и този пост,на който е избран Страхил Станков-представител на БСП.
През 1995 намаляването на броя на съветниците в общинския съвет от 45 на 25,води до намаляване и на физическото представителство на СДС и на относителния им дял,който спада от 24 на 8 и съответно-от 52,36 % на 32 %.Нито един от първите 24 съветници през 1991 не е избран през 1995,а на изборите през 1999 са преизбрани само Янаки Стоянов и Захари Нушев, а четирима съветници са новоизбрани. Като цяло броят им спада от 8 на 6, а относителният дял от 32 % на 28,57 %. За отбелязване е,че сред новоизбраните попада Петър Атанасов, избиран за съветник през 1988.
На изборите през 2003, когато и в СДС здравите сили също вземат връх
над здравия политически разум,в местния парламент за трети път попада Янаки Стоянов. Но остава и единствен представител на привържениците на Синята идея.И ако в този мандат относителното присъствие на СДС е 4,76 % ,през 2007 избирателите го лишават напълно от представителство в местния парламент.По този начин на лявото и дясното се слага кръст в местния орган за местно самоуправление.
Съдбата на сегашните съветници обаче няма да е съвсем същата.Това е така, защото те са излъчени не от класически партии, а по-скоро са политико-бизнесмени /с изключение на ГЕРБ/, определени от бизнесформирования. Периодът на техния разпад обаче понякога е много по-бърз отколкото при класическите партии.Така например ПП „Дела”, създадена през 2007, без период на полуразпад, направо изчезна от политическата сцена през 2011, обезличавайки се в ГЕРБ в местния парламент. Но и това е относително.Защото на изборите през 2011, благодарение на тази трансформация, ГЕРБ се сдоби с действителна група съветници.
Показателно е,че през 2011 новоизбраните съветници са 9 – 42 %, което е спад на обновлението от 71 на 42 %.
Устойчиво присъствие за последните 16 години в местния парламент засега показва единствено Либераленoдемократичен съюз /ЛДС/, от чиято листа е Христо Тодоров- единственият съветник, останал от оня списъчен състав на общинския съвет,избран през 1999.
Естествено, всеки от кандидатите в изборите за местна власт ще бъде под въздействието на центростремителни и центробежни сили при провеждането на самите избори,което пък в крайна сметка ще доведе неизбежно до обновяване на състава на съветниците в местния парламент. Точно в какво съотношение ще се разбере след изборния ден.
Текст към снимката:
За разлика от периода 2007-2011,когато групата на „Дела” се трансформира в ГЕРБ, през настоящия мандат 2011-2015 всички групи в местния парламент показаха устойчивост и лоялност към избирателите си. Практически в Общинския съвет опозиция нямаше, макар че тя имаше спорадични прояви.Въпреки тези прояви в над 95 % решенията предлагани от кмета на Община Несебър се гласуваха единодушно.В останалите случаи- с няколко гласа «въздържал се» или 1-2 «против».
Автор: Максим МОМЧИЛОВ
